---

31/12/2016

Isplata plata bez doprinosa treba da bude krivično djelo

Ključni rizici u sljedećoj godini dolaze iz fiskalne sfere, na šta je Vlada odgovorila mjerama konsolidacije. To je prvi korak. Sada dolazi mnogo teži korak primjena svih ovih mjera. Ukoliko bi se ostvarila najavljena ušteda od nešto preko tri odsto BDP-a, to bi bilo dovoljno za 2017. Ali, dok god traje izgradnja auto-puta ne možemo očekivati opadanje javnog duga, mada možemo uticati na njegov sporiji rast kazao je u intervjuu Pobjedi dr Nikola Fabris, viceguverner za finansijsku stabilnost i platni promet. U bankarskom sistemu najveći rizik je kretanje loših kredita, ali on ima izrazito opadajući trend. U odnosu na kraj prethodne godine loši krediti su smanjeni za 40,8 miliona eura ili 13,6 odsto i sada čine 10,59 odsto ukupnih kredita. U sklopu ublažavanja ovog problema pripremamo izmjene Zakona o dobrovoljnom finansijskom restrukturiranju. Tražićemo od banaka da brže rješavaju problematične kredite, da brže oslobađaju kolaterale, a razmotrićemo i primjenu viših rezervacija za banke koje nijesu dovoljno efikasne kazao je Fabris.

POBJEDA: Koliko realnu sliku daju postojeći indikatori za ocjenu fanansijske stabilnosti?

FABRIS: Postojeći indikatori daju zadovoljavajući pregled sistema sa aspekta finansijske stabilnosti. Ipak, radi sticanja što bolje slike o finansijskom sistemu i veće zaštite bankarskog sistema, u saradnji sa MMF-om zapoćeli smo razvoj novih makroprudencionih indikatora. Njihova primjena će dodatno osnažiti finansijsku stabilnost.

POBJEDA: Da li je tvrdnja da smo upali u dužničku spiralu politička priča ili utemeljena ocjena?

FABRIS: Činjenica je da postoji dio privrede koji je prezadužen i nelikvidan. Prema posljednjim raspoloživim podacima, 15.396 računa je u blokadi sa ukupnim iznosom od 623,4 miliona eura. Ipak, to je samo 19 odsto ukupnog broja računa. Sa druge strane, veći dio privede je znatno unaprijedio likvidnost. Tako su, na primjer, u odnosu na kraj prethodne godine depoziti privrede povećani za 25,3 odsto.

POBJEDA: Koliki je sada rizik od izloženosti zaduženosti prema dolaru?

FABRIS: Ključna izloženost vezana je za kredit za izgradnju auto-puta. Imamo ugovoreni grejs period od šest godina, pa tek onda počinje otplata duga, koja traje 14 godina. Kurs dolara u tom periodu će uticati na otplatu, a ne tekuće, ili kretanje kursa dolara u 2017. ili 2018. U pitanju je isuviše dugačak period da bi se mogla dati pouzdana prognoza.

POBJEDA: CBCG je predložila Vladi i parlamentu da donesu zakon koji će isplatu plata bez poreza i doprinosa tretirati kao krivično djelo, što je jednom odbijeno. Sta očekujete sada?

FABRIS: U sklopu preporuka za vođenje ekonomske politike, Vladi smo predložili izmjenu regulative da se isplata zarada bez isplate poreza i doprinosa tretira kao krivično djelo. Očekujemo da će Vlada prihvatiti naše stanovište da bi implementacija ove preporuke doprinijela većoj poreskoj disciplini i boljoj naplati fiskaliteta. Veoma je loša praksa donošenje zakona bez prethodne procjene fiskalnog uticaja i to se ne smije ponavljati. To je pokazalo donošenje nekoliko zakona u prethodnom periodu.

POBJEDA: Očekujete li da banke ispoštuju preporuke CBCG i povećaju kreditiranje privrede i svaka od njih kroz ,,podgorički model spasi makar po jednog većeg klijenta?

FABRIS: U saradnji saUdruženjem banaka sada radimo na izmjenama i dopunama Zakona 0 dobrovoljnom finansijskom restrukturiranju kojim bi se njegova primjena produžila za još godinu. Želimo da damo više vremenabankama da ispoštuju ovu našu preporuku, a ubijedeni smo i daje ova preporuka u najboljem interesu banaka.

POBJEDA: Očekujete li značajniji pad kamata, jer se svi slažu daje na sceni simbolično smanjenje koje prati povećanje i uvodenje novih naknada, taksi...?

FABRIS: Ne bih se složio da je u pitanju samo simbolićno smanjenje kamatnih stopa. Iako su kamatne stope i dalje više od poželjnognivoa, jasno je vidljiv trend pada. U posljednjoj godini efektivna ponderisana aktivna kamatna stopa je niža za 1,14 procentnih poena, a u posljednje dvije godine ona je niža za 1,63 procentna poena.Takođe, prvi put od kada pratimo kretanje kamatnih stopa, efektivna aktivna kamatna stopa na novoodobrene kredite je pala ispod sedam odsto (6,97 odsto). Oćekujemo i nastavak ove tendencije u 2017. Na to ukazuje i naša anketa koju sprovodimo kvartalno, gdje 13 banaka očekuje pad kamatnih stopa u narednom periodu, samo dvije isti nivo, a nijedna ne očekuje rast.

POBJEDA: Ima li banke u sistemu kojaje u ozbiljnim problemima?

FABRIS: U svim ekonomijama imamo banke koje su bolje i koje su lošije. CBCG sprovodi podjednako kontrolu nad svim bankama u sistemu i u zavisnosti od uočenih nepravilnosti ili poremećaja izriče mjere za njihovo otklanjanje.

POBJEDA: Ima li najava za ulazak novih banaka, izlazak neke ili spajanje?

FABRIS: U ovom trenutku nemamo zvaničnih zahtjeva za tako nešto.

Nema nove globalne bankarske krize

POBJEDA: Koliko je ozbiljan rizik izbijanja nove globalne bankarske krize?

FABRIS: Cilj implementacije Bazela III je da se poveća otpornost bankarskog sistema na različite vrste šokova. U sklopu toga su i kapitalni zahtjevi koji bi trebalo da omoguće bankama da se lakše odupru svim potencijalnim negativnim šokovima. Sadašnji razvoj bankarskog sistema ne ukazuje da bi u bliskoj budućnosti moglo doći do globalne bankarske krize. Ipak, na nivou individualnih zemalja ne mogu se isključiti veći ili manji ,,potresi u bankarskom sistemu.

Faktoring i lizing kontrolisaće CBCG od kraja 2017. godine

POBJEDA: U kom dijelu se pripremaju promjene za faktoring, lizing, MFI i kada ih možemo očekivati?

FABRIS: U toku je izrada nove zakonske regulative. Ključne izmjene će se odnositi na to što će faktoring i lizing kompanije biti regulisane posebnim zakonom i što bi CBCG trebalo da bude zadužena za njihov nadzor. Usvajanje ove regulative će zavisiti od dinamike rada parlamenta, a trebalo bi ga očekivati krajem sljedeće godine.

Rezultat kontrole primjene ,,švajcarca" još tajna

POBJEDA: Kakav je rezultat dosadašnjeg nadzora nad primjenom Zakona o konverziji kredita u CHF u EUR?

FABRIS: CBCG je tokom decembra izvršila kontrolu primjene ovog zakona u Addico banci i privrednom društvu HETA. Kontrola u banci je obuhvatila obračun otplaćenih kredita prije stupanja na snagu zakona. Kod HETE cilj kontrole je bio utvrđivanje postupanja tog privrednog društva u pravcu konverzije i novog obračuna otkupljenih kredita kod Addico banke. Rezultate kontrole CBCG ne saopštava javno, jer izvještaj ima povjerljiv karakter. O rezultatima kontrole CBCG će dostaviti poseban izvještaj Skupštini, kako je utvrđeno zakonom i odlukom o nadzoru njegove primjene.